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철원 태봉열차, 여름엔 버스로 변신한 이유

 강원도 철원의 민간인통제선(민통선) 이북 지역을 안전하고 깊숙하게 들여다볼 수 있는 새로운 관광 명물이 등장했다. 철원역사문화공원에서 출발하는 '태봉열차'는 과거의 삼엄했던 긴장감을 이색적인 안보 관광의 즐거움으로 승화시키며 방문객들의 발길을 이끌고 있다. 특히 민통선 내부로 진입하는 만큼 관람객들은 개인 번호가 부여된 GPS 장치인 'Geo PASS'를 목에 걸어야 한다. 이는 관람객의 위치를 실시간으로 확인하는 장비로, 금지된 구역으로의 접근을 방지하며 안보 관광의 특수성을 실감하게 한다.

 

태봉열차 이용을 위해서는 철원역사문화공원 내 매표소에서 간단한 서류 작성이 필수적이다. 민통선 이북 지역 출입을 위한 절차로, 성인 기준 7,000원의 요금을 지불하면 승차권을 받을 수 있다. 주목할 점은 이용료의 상당 부분을 지역 상품권으로 환급해준다는 것이다. 이는 여행 후 철원 지역 내 식당이나 시장에서 간식을 구매하는 데 사용할 수 있어 실질적인 체감 물가를 낮추는 동시에 지역 경제 활성화에도 기여하는 일석이조의 효과를 거두고 있다.

 


현재 태봉열차는 여름철 혹서기를 맞아 잠시 외형을 바꾼 상태다. 본래 철로 대신 도로 위를 달리는 열차 형태의 차량이지만, 기록적인 폭염 속 냉방 효율을 높이기 위해 오는 9월 14일까지는 관광버스로 대체 운영된다. 비록 열차 특유의 외형은 잠시 내려놓았지만, 강력한 에어컨 시설을 갖춘 버스 덕분에 관람객들은 쾌적한 환경에서 민통선의 풍경을 감상할 수 있다. 이러한 '여름 한정 변신'은 현장을 찾은 관광객들에게 또 다른 이야깃거리를 제공한다.

 

이동 경로는 철원역사문화공원을 기점으로 태봉국 궁예왕 역사공원까지 약 7km 구간을 25분간 달리는 코스다. 차량이 이동하는 동안 군 관계자가 동행하며 안전과 보안을 철저히 관리한다. 특히 북쪽 방향이나 군사 시설에 대한 사진 촬영이 엄격히 제한되는데, 이러한 제약 사항은 오히려 이곳이 분단의 현실을 마주하는 최전방임을 다시금 깨닫게 하는 요소가 된다. 지정된 구역 내에서만 관람이 허용되는 규칙은 안보 관광이 가진 독특한 긴장감을 유지시킨다.

 


차량 내부에서는 철원의 과거와 현재를 아우르는 전문 해설 방송이 쉴 새 없이 흘러나온다. 궁예가 세운 태봉국의 역사부터 철원평야를 형성한 고대 화산 활동의 흔적, 그리고 6·25 전쟁의 아픈 기억까지 폭넓은 주제를 다룬다. 또한 겨울이면 찾아오는 두루미 떼와 사계절 내내 얼지 않는 신비로운 용출수인 '샘통'에 대한 이야기는 25분이라는 이동 시간을 지루할 틈 없이 채워준다. 녹음된 방송이지만 해설의 깊이가 상당해 철원의 여러 얼굴을 입체적으로 이해하는 데 큰 도움을 준다.

 

태봉열차의 종착지인 궁예왕 역사공원에 도착하면 관람객들은 비로소 차에서 내려 철원의 역사적 뿌리를 직접 확인하게 된다. 민통선 안이라는 지리적 특수성 때문에 개인적인 접근이 불가능했던 장소를 열차라는 매개체를 통해 안전하게 방문할 수 있다는 점이 이 관광 프로그램의 가장 큰 강점이다. 철원군은 이번 태봉열차 운영을 통해 안보 관광의 문턱을 낮추는 동시에, 역사의 현장을 직접 체험하고자 하는 현대인들의 욕구를 성공적으로 충족시키고 있다.

 

 

 

건강권 지키려다 생계 흔드나…새벽배송 제한법에 현장 ‘부글’

새벽배송 노동시간 제한을 둘러싼 논란이 물류 현장과 정치권으로 확산하고 있다. 노동자의 건강권을 보호하겠다는 입법 취지에도 불구하고, 실제 새벽배송에 종사하는 기사들 사이에서는 소득 감소와 근무 선택권 제한을 우려하는 목소리가 커지고 있다.최근 더불어민주당 의원들이 발의한 생활물류서비스법·산업안전보건법 개정안은 밤·새벽 시간대 노동자의 야간작업을 월 12회 이하, 주 48시간 이하, 하루 10시간 이하, 연속 최대 3일로 제한하는 내용을 담고 있다. 과로와 야간노동에 따른 건강 악화를 막기 위한 취지다.하지만 쿠팡 배송기사 다수는 법적 제한에 반대하는 것으로 나타났다. 쿠팡파트너스연합회가 영업점 소속 택배기사 3319명을 대상으로 실시한 긴급 설문조사에서 응답자의 95.9%는 택배기사 작업시간을 법으로 제한하는 데 반대한다고 답했다. 야간배송 횟수를 월 12회 이하로 제한하는 방안에는 97.7%, 야간 근무시간을 제한하는 방안에는 97.4%가 반대했다.현장 기사들은 새벽배송을 단순한 장시간 노동이 아니라 각자의 생활 여건에 맞춘 근무 방식으로 보고 있다. 낮 시간대에 육아나 간병을 해야 하거나, 주간 배송보다 높은 수익을 기대해 야간 근무를 택한 경우가 적지 않다는 것이다. 이들은 근무시간이 줄어들면 월수입이 크게 감소하고, 결국 다른 일을 병행해야 할 가능성이 높다고 주장한다.실제 설문 응답자의 48.8%는 새벽배송 작업시간 제한으로 소득이 줄어들 경우 택배 외 다른 일을 함께 하겠다고 답했다. 일부 기사들은 법이 시행되면 과로를 줄이기보다 투잡·쓰리잡을 늘려 총 노동시간이 오히려 길어질 수 있다고 우려한다.쿠팡파트너스연합회 측도 일률적인 규제에 반발하고 있다. 연합회는 쿠팡 배송기사들이 개인사업자 성격에 가까운 만큼, 근무시간을 법으로 강제하는 것은 현실과 맞지 않는다고 주장했다. 또 입법이 강행될 경우 서명운동과 헌법소원 등 법적 대응도 검토하겠다는 입장이다.반면 노동자의 장기적 건강을 위해 최소한의 법적 장치는 필요하다는 의견도 있다. 야간노동과 장시간 노동은 단기적으로는 소득 증가로 보일 수 있지만, 장기적으로 건강 악화와 질병 위험을 높이고 결국 생애 전체의 소득 감소로 이어질 수 있다는 지적이다. 특히 노동자가 당장의 생계 때문에 건강 위험을 감수할 수밖에 없는 구조라면, 사회적 기준을 마련해야 한다는 주장이다.물류업계에서는 법안이 통과될 경우 쿠팡뿐 아니라 새벽배송을 운영하는 중소 물류업체와 지역 배송업체에도 부담이 커질 것으로 보고 있다. 제한 기준을 맞추려면 추가 인력을 확보하고 배송 권역을 다시 짜야 하는데, 인력과 비용 여력이 부족한 업체일수록 타격이 클 수 있다는 것이다.정치권의 공방도 이어지고 있다. 야당은 해당 법안을 노동자의 생계 수단을 제한하는 조치라고 비판하고 있다. 반면 민주당은 노동계 내부에서도 의견이 엇갈리는 점을 인식하고 있다며, 입법토론회를 통해 세부 내용을 조정하겠다는 방침이다.이번 논쟁은 새벽배송을 계속 허용할지 여부를 넘어, 노동자의 건강권과 직업 수행의 자유를 어떻게 조화시킬 것인지에 대한 문제로 번지고 있다. 향후 입법 과정에서는 현장 종사자의 소득 구조, 야간노동의 건강 영향, 물류업계의 운영 현실을 함께 고려한 절충안 마련이 핵심 쟁점이 될 전망이다.