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꽃 구경하고 시장 가자…화순의 경제 실험

 전남 화순군이 축제의 즐거움을 지역 상권의 실질적인 소득으로 연결하기 위한 대대적인 경제 활성화 프로젝트에 착수했다. 군은 오는 10월 개최 예정인 ‘2026 화순 고인돌 가을꽃 축제’를 기점으로 방문객의 발걸음을 화순읍 중심가와 전통시장으로 유도하는 다각적인 체류형 프로그램을 운영한다고 밝혔다. 이는 축제장 내에만 머물다 떠나는 일회성 관광에서 벗어나, 마을 전체가 축제의 혜택을 공유하는 선순환 구조를 구축하겠다는 의지를 담고 있다.

 

이번 프로젝트의 핵심 전략 중 하나는 대중문화 콘텐츠와 지역 상권의 물리적 결합이다. 축제 메인 무대에 오르는 인기 트로트 가수들의 팬사인회를 공연 직후 축제장이 아닌 화순읍 중심 상권에서 개최하기로 한 점이 눈길을 끈다. 수천 명에 달하는 팬덤과 관람객이 자연스럽게 읍내로 이동하게 함으로써 인근 음식점과 카페, 소매점의 매출 증대를 직접적으로 꾀하는 방식이다. 이는 연예인 마케팅을 지역 소비 촉진의 마중물로 활용하는 영리한 전략으로 평가받는다.

 


관광객의 능동적인 움직임을 이끌어내기 위한 ‘스탬프 투어’도 한층 강화된 형태로 도입된다. 고인돌 유적지와 전통시장, 최근 인기를 끌고 있는 파크골프장을 하나의 동선으로 묶어 미션을 수행하게 함으로써 관광객의 체류 시간을 대폭 늘릴 계획이다. 미션을 완료한 방문객에게는 파크골프장 무료 이용권과 전통시장 내 참여 점포 할인 혜택 등 실질적인 보상을 제공하여 즐거움과 경제적 이득을 동시에 체감할 수 있도록 설계했다.

 

전통시장의 활성화는 이번 축제 경제학의 또 다른 축을 담당한다. 고인돌전통시장을 스탬프 투어의 필수 거점으로 지정하고, 시장 내부에서만 구할 수 있는 특화 기념품을 배포함으로써 젊은 층과 가족 단위 관광객의 유입을 독려한다. 단순히 물건을 파는 공간을 넘어 지역의 생활 문화를 체험하는 공간으로 시장을 재정의하여, 축제 방문이 전통시장 방문으로 이어지는 자연스러운 소비 흐름을 만들어낼 방침이다.

 


화순군은 세계문화유산인 고인돌 유적의 역사적 가치와 가을꽃의 시각적 아름다움, 그리고 지역의 생활 인프라를 유기적으로 통합하는 데 주력하고 있다. 이를 위해 주요 관광지와 상권 사이의 이동 편의성을 높이고, 각 지점마다 차별화된 경험을 배치하여 관광객이 화순에 더 오래 머물러야 할 이유를 제공한다. 이러한 체류형 관광 기반의 확충은 일시적인 축제 효과를 넘어 지역 경제의 기초 체력을 다지는 계기가 될 것으로 기대된다.

 

임지락 화순군수는 이번 축제가 지역 상권과 관광 산업이 동반 성장하는 결정적 전환점이 될 것이라고 강조하며, 머무르고 싶은 관광 도시 화순을 만들기 위한 행정적 지원을 아끼지 않겠다고 밝혔다. 지역 곳곳으로 소비의 온기를 확산시키려는 화순군의 시도가 10월의 가을꽃 향기와 함께 어떤 경제적 결실을 맺을지 귀추가 주목된다. 화순만의 고유한 자원을 연결한 이번 실험은 지방 소멸 시대에 축제가 나아가야 할 새로운 방향을 제시하고 있다.

 

 

 

김상욱 발언 공방에 울산시 국감 파행

 울산시를 대상으로 진행된 국회 행정안전위원회 국정감사가 김상욱 울산시장의 개인 유튜브 활동과 과거 발언, 답변 태도를 둘러싼 여야 간 충돌 끝에 파행을 빚었다. 국민의힘 의원들이 김 시장의 언행과 시정 운영 방식에 대한 문제를 제기하자 김 시장은 국정감사에서 다룰 수 있는 감사 범위를 근거로 반박했다. 양측의 공방이 이어지면서 국민의힘 의원들은 국정감사 중단을 요구하며 집단 퇴장했다.21일 열린 울산시 국정감사에서는 김 시장의 개인 유튜브 방송 운영을 비롯해 정치적 편향성 논란, 지역 언론 및 시의회와의 갈등 등이 주요 쟁점으로 떠올랐다. 국민의힘 소속 서명옥·주호영 의원 등은 김 시장의 과거 발언과 시정 운영을 문제 삼으며 공세를 이어갔다. 이에 김 시장은 질의 내용이 법에서 정한 국정감사 대상에 해당하는지를 따져야 한다며 맞섰고, 감사장에서 양측의 대립이 격화됐다. 먼저 질의에 나선 서명옥 의원은 김 시장이 과거 유튜브 방송에 출연해 언론사 관계자를 향해 과격한 발언을 한 사실을 지적했다. 김 시장이 취임 직후 지역 언론사 홍보비를 재검토하겠다는 취지로 언급한 점도 비판의 대상으로 삼았다. 서 의원은 김 시장이 시의회 회의 도중 유튜브 댓글을 작성하고 시의원을 비하하는 댓글을 읽었다며, 지방자치단체장으로서 의회를 협치의 대상으로 대하기보다 조롱의 대상으로 삼고 있다고 주장했다.울산시의 주요 현안에 대한 대응 방식도 도마 위에 올랐다. 서 의원은 울산항만공사 통합 문제와 경주시와의 에너지 공기업 유치 갈등 등을 거론하며 김 시장이 행정가로서 요구되는 책임감과 무게감을 충분히 보여주지 못하고 있다고 비판했다. 개인적인 언행뿐 아니라 지역 현안을 다루는 과정에서도 시장으로서 적절한 태도를 보여야 한다는 취지다.김 시장은 서 의원의 질의에 국정감사의 법적 범위를 문제 삼으며 반박했다. 그는 국정감사 및 조사에 관한 법률 제7조를 언급하면서 지방자치단체에 대한 감사는 국가위임사무와 국가가 보조금 등 예산을 지원하는 사업으로 제한된다고 설명했다. 이어 서 의원이 제기한 내용은 감사 대상에 해당하지 않는다며 어떤 방식으로 답변해야 할지 혼란스럽다는 입장을 밝혔다. 질의 내용의 타당성을 둘러싼 논쟁이 감사 범위에 대한 법적 해석 문제로 이어진 것이다. 이어 주호영 의원이 질의에 나서면서 공방은 더욱 거세졌다. 주 의원은 김 시장이 지방자치단체장으로서는 이례적으로 개인 유튜브 방송 운영을 위한 겸직 허가를 신청했다는 점을 지적했다. 개인 방송을 운영하는 과정에서 울산시의 인력이나 시설 등 공적 자원이 사적인 목적으로 활용돼서는 안 된다는 점도 강조했다. 공직자의 개인 활동과 공무 수행 사이에 명확한 구분이 필요하다는 취지로 김 시장의 유튜브 운영 문제를 추궁했다.울산시 홍보대사 위촉 문제도 주요 쟁점으로 다뤄졌다. 주 의원은 최근 울산시 홍보대사로 위촉된 연예인들이 울산과 직접적인 연고가 없고 특정 정치적 성향을 지닌 인물들이라는 점을 거론했다. 그러면서 이러한 홍보대사 구성 방식이 시민 화합에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 우려를 제기했다. 지역을 대표하는 홍보대사를 선정하는 과정에서 지역과의 연관성은 물론 시민 전체를 아우를 수 있는지도 고려해야 한다는 지적이다.김 시장은 홍보대사 위촉에 대해 국제정원박람회를 앞두고 전국적인 홍보 역량을 고려해 결정한 것이라고 설명했다. 다만 해당 사안 역시 국정감사 대상이 아닌 것으로 알고 있다고 주장했다. 그는 국정감사장이 시장 개인을 훈계하는 자리가 되어서는 안 된다며, 법에서 정한 취지와 범위에 맞춰 감사가 진행돼야 한다고 강조했다. 의원들의 문제 제기에 직접적으로 반박하면서 감사 대상에 해당하는 사안인지부터 판단해야 한다는 기존 입장을 재차 내세운 것이다.주 의원이 김 시장의 과거 법무법인 연계 논란과 신상 관련 의혹까지 언급하면서 대립은 개인적인 문제로도 번졌다. 이에 김 시장은 관련 의혹에 전혀 문제가 없다고 반박했다. 또한 경찰에서 무혐의 처분이 나올 경우 문제를 제기한 측이 정치적 책임을 져야 한다는 취지로 발언하며 강경한 태도를 보였다. 의혹의 내용과 책임 소재를 놓고 양측의 입장이 맞서면서 감사장의 긴장감도 높아졌다.주 의원은 김 시장의 답변 태도에도 문제를 제기했다. 상대방을 존중하고 겸손한 자세로 질의에 응해야 한다며 김 시장의 대응 방식을 질타했다. 그러나 김 시장은 국정감사 및 조사에 관한 법률에 감사 대상으로 명시된 사안에 대해서만 지적해 달라는 입장을 고수했다. 감사 대상의 범위와 답변 태도를 둘러싼 이견이 좁혀지지 않으면서 질의와 답변은 대립 양상으로 이어졌다.결국 김 시장의 답변 태도에 반발한 국민의힘 의원들이 국정감사 중단을 요구하며 감사장을 떠났다. 감사반장은 울산시 전체 예산에 지방교부세와 국비 지원이 포괄적으로 포함돼 있다는 점을 설명하며 의원들의 질의에 종합적이고 성실하게 답변해 달라고 요청했다. 감사 진행을 정상화하려는 수습에 나섰지만 국민의힘 의원들의 집단 퇴장으로 국정감사는 파행을 맞았다.이번 울산시 국정감사에서는 김 시장의 개인 유튜브 활동과 과거 발언, 홍보대사 위촉, 시정 운영 방식 등이 집중적으로 거론됐다. 특히 의원들이 제기한 문제에 대해 김 시장이 국정감사의 법적 범위를 앞세워 대응하면서 감사 대상에 대한 해석과 답변 태도를 둘러싼 갈등이 핵심 쟁점으로 부상했다. 지역 현안과 시정 운영을 점검해야 할 국정감사가 공방 끝에 중단되면서 여야 간 대립이 두드러졌다.