정치모아

멈춰선 초과이윤 논의, 여야 경제 실책 네 탓 공방

 대통령실이 예정됐던 수석·보좌관회의를 전격 연기하며 정국이 급격히 얼어붙었다. 당초 이번 회의에서는 기업의 초과이윤을 사회적으로 재분배하는 민감한 경제 현안이 논의될 것으로 알려졌으나, 대통령실은 추가적인 숙의가 필요하다는 이유로 일정을 미뤘다. 이를 두고 정치권 안팎에서는 최근 국내 증시의 급락세와 맞물려 정책 추진에 대한 정부 내 고심이 깊어진 것 아니냐는 해석이 나오고 있다. 대통령실은 증시 상황과는 무관한 일정 변경이라고 선을 그었지만, 야권은 정부의 경제 정책 혼선이 시장의 불안을 키우고 있다며 날 선 비판을 쏟아냈다.

 

같은 시각 여의도 국회에서는 입법권을 둘러싼 여야의 정면충돌이 벌어졌다. 더불어민주당을 비롯한 야권이 내란과 국정농단 의혹 등을 수사하는 '2차 종합특검'의 기간 연장안을 본회의에 상정하자, 국민의힘은 즉각 필리버스터에 돌입하며 저지에 나섰다. 여당은 이번 특검 연장 시도가 뚜렷한 성과 없이 야당 정치인들을 탄압하기 위한 정쟁용 수단에 불과하다고 규정했다. 필리버스터 첫 주자로 나선 윤상현 의원은 본회의장 단상에서 특검의 부당성을 조목조목 비판하며 야당의 입법 독주를 멈춰달라고 호소했다.

 


야당은 여당의 무제한 토론이 시작되자마자 종결 동의 건을 제출하며 맞대응했다. 민주당은 특검 수사가 미진한 상황에서 기간 연장은 반드시 필요하다는 입장이며, 오는 21일 오후에는 강제 종료 절차를 밟아 법안을 처리하겠다는 방침을 세웠다. 국회법에 따라 24시간이 경과한 시점에 재적의원 5분의 3 이상이 찬성하면 필리버스터를 강제로 끝낼 수 있는 만큼, 내일 오후 국회 본회의장은 법안 처리를 강행하려는 야당과 이를 막으려는 여당 사이의 물리적·심리적 충돌이 극에 달할 것으로 보인다.

 

경제 실책을 둘러싼 책임 공방도 격화되고 있다. 국민의힘 지도부는 최근 주가 변동성을 키운 주범으로 지목된 단일종목 레버리지 상장지수펀드(ETF) 도입 과정을 문제 삼으며 김용범 정책실장의 경질을 강력히 요구했다. 여당은 정부가 충분한 검증 없이 무리하게 상품 상장을 밀어붙여 수많은 투자자에게 막대한 손실을 입혔다고 주장했다. 장동혁 대표는 최고위원회의에서 정부가 국민의 재산을 보호하기는커녕 오히려 손실을 방치하고 있다며, 이재명 대통령이 직접 결단해 책임자를 문책해야 한다고 압박 수위를 높였다.

 


야권의 반격도 만만치 않다. 민주당은 여당의 경질 요구를 두고 정부의 실정을 가리기 위한 '꼬리 자르기'식 공세라고 일축했다. 오히려 기업 초과이윤 재분배 논의를 돌연 중단한 대통령실의 태도가 대기업의 눈치를 보는 증거라며 공세의 방향을 돌렸다. 특히 최근 서킷브레이커가 여러 차례 작동할 정도로 불안정한 금융 시장 상황을 언급하며, 정부의 무능이 서민 경제를 파탄으로 몰아넣고 있다는 주장을 펼쳤다. 이처럼 경제 정책의 실패를 서로의 탓으로 돌리는 여야의 설전은 국회 본회의장의 필리버스터 열기만큼이나 뜨겁게 달아올랐다.

 

정치권의 이 같은 극한 대치는 당분간 지속될 것으로 보인다. 특검 연장안이 야당 단독으로 처리될 경우 대통령의 재의요구권 행사 가능성이 거론되고 있으며, 경제 정책을 둘러싼 여야의 시각 차이도 좁혀질 기미가 보이지 않기 때문이다. 민생 현안이 산적한 상황에서 입법과 정책 모든 면에서 평행선을 달리는 여야의 모습에 국민의 피로감은 갈수록 커지고 있다. 내일로 예정된 특검법 표결 결과와 그에 따른 대통령실의 대응이 향후 정국의 최대 분수령이 될 전망이다.

 

 

 

민주당, 패스트트랙 90일로 단축 강행

 제22대 국회 후반기 원 구성이 완료됨과 동시에 집권 여당인 더불어민주당이 쟁점 법안 처리를 위한 속도전에 돌입했다. 민주당은 신속처리안건의 심사 기간을 획기적으로 단축하는 국회법 개정안을 소위원회에서 단독으로 통과시키며 입법 주도권을 확실히 쥐겠다는 의지를 드러냈다. 이와 함께 검찰의 직접 보완수사권을 폐지하는 형사소송법 개정안까지 본회의 상정 절차를 밟으면서 여야 간의 긴장감은 최고조에 달하고 있다. 민주당은 개혁 과제 완수를 위해 더 이상 지체할 수 없다는 입장이지만, 야당은 다수 의석을 앞세운 일방적인 독주라며 거세게 반발하는 상황이다.국회 운영위원회 소위원회를 통과한 국회법 개정안의 핵심은 패스트트랙의 처리 기한을 기존 최장 330일에서 약 90일로 대폭 줄이는 데 있다. 개정안에 따르면 소관 상임위원회 심사는 60일, 법제사법위원회의 체계 및 자구 심사는 30일 이내에 마쳐야 하며 이후 열리는 첫 본회의에 법안이 자동 상정된다. 민주당은 제도의 본래 취지를 살리기 위해 기간 단축이 필수적이라고 주장하고 있다. 반면 국민의힘 위원들은 충분한 숙의 과정 없이 수적 우위로 밀어붙이는 것은 의회 민주주의의 근간을 흔드는 행위라고 비판하며 회의 도중 전원 퇴장했다.법제사법위원회에서도 여야의 대립은 평행선을 달렸다. 민주당은 검사의 직접 보완수사권을 전면 폐지하는 내용의 형사소송법 개정안을 당론으로 확정하고 법안 심사 순서까지 변경하며 처리를 서둘렀다. 당초 선관위 특검법을 먼저 논의하기로 했던 의사일정이 사전 협의 없이 바뀌자 국민의힘 의원들은 강하게 항의하며 자리를 떴다. 결국 회의는 범여권 의원들만 참석한 가운데 진행되었으며, 민주당은 경찰에 대한 보완수사 요구권을 실질화함으로써 수사 공백에 대한 우려를 불식시킬 수 있다는 논리를 펴고 있다.검찰 수사권 축소를 둘러싼 실효성 논란도 정치권을 넘어 법조계 전반으로 확산되는 양상이다. 국민의힘은 검사가 직접 보완수사를 할 수 없게 되면 경찰 수사의 부실을 바로잡을 수단이 사라져 결국 피해자 구제가 늦어질 것이라고 경고했다. 정점식 원내대표는 보완수사권 폐지가 가져올 범죄 대응 역량 약화는 고스란히 국민의 피해로 돌아갈 것이라며 강도 높은 비판을 쏟아냈다. 반면 민주당은 수사와 기소의 분리라는 대원칙을 완성하기 위해 이번 법안 처리가 반드시 필요하다는 점을 강조하며 물러서지 않고 있다.야당은 민주당의 이러한 입법 행보를 국회를 거수기로 전락시키는 행위로 규정하고 총력 저지를 선언했다. 국민의힘은 형사소송법 개정안이 본회의에 상정될 경우 무제한 토론인 필리버스터를 통해 법안의 부당함을 알리겠다는 방침이다. 여야 합의 정신이 실종된 채 다수당의 의사대로만 국회가 운영되는 상황에 대해 정치권 안팎에서는 우려의 목소리가 높다. 특히 민생과 직결된 법안들까지 정쟁의 도구로 쓰이면서 국회의 협치 기능이 사실상 마비되었다는 지적이 끊이지 않고 있다.민주당은 오는 29일 운영위 전체회의를 거쳐 이달 말 본회의에서 관련 법안들을 최종 처리한다는 계획을 세워두고 있다. 국민의힘의 반발이 거세지만 의석수 차이를 고려할 때 법안의 본회의 통과를 막기에는 역부족인 상황이다. 여당은 후반기 국회 시작부터 강력한 드라이브를 걸어 국정 운영의 동력을 확보하겠다는 전략이지만, 야당과의 협치를 외면한 대가는 향후 정국 운영에 상당한 부담으로 작용할 전망이다. 입법 독주와 의회 폭거라는 프레임이 충돌하는 가운데 국회는 다시 한번 극한 대치의 소용돌이 속으로 빠져들고 있다.