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예산은 110%, 용지는 50%…선관위 투표용지 부족 파문

선거는 끝났지만 중앙선거관리위원회를 향한 불신은 오히려 커지고 있다. 일부 투표소에서 벌어진 초유의 투표용지 부족 사태가 단순 행정 착오를 넘어 선거 관리 체계 전반의 문제로 번지는 분위기다.

 

중앙선관위에 따르면 지난 3일 서울 송파구 12곳과 강남구·광진구 각 1곳 등 모두 14개 투표소에서 투표용지가 부족해지는 일이 발생했다. 이 때문에 일부 유권자는 투표를 포기했고, 일부 지역에서는 개표 방송이 시작된 뒤에도 투표가 이어졌다. 송파구 잠실7동 제2투표소에서는 투표함 반출을 막고 재선거를 요구하는 시민들의 항의도 있었다.

 

선관위는 “공직선거법상 선거 연기나 재선거 사유에는 해당하지 않는다”고 선을 그었지만, 정치권의 비판은 거세다. 국민의힘은 개표 중단과 재선거를 요구했고, 국정조사 필요성도 제기했다. 여당내부에서도 선관위 책임론이 나왔다.

 

논란이 커진 핵심은 투표용지 제작 방식이다. 선관위는 지방자치단체로부터 전체 유권자 수의 110% 수준에 해당하는 투표용지 제작 예산을 확보한 것으로 알려졌다. 그러나 실제 본투표용지는 송파구의 경우 유권자 수의 50% 수준만 인쇄됐다. 광진구와 강남구도 각각 50%, 55% 수준이었다.

 

선관위는 사전투표율과 본투표율을 고려해 본투표용지를 최소 50% 이상 확보하도록 지침을 내렸다고 설명했다. 남는 투표용지를 줄이려는 목적도 있었다는 입장이다. 과거 잔여 투표용지를 둘러싼 부정선거 의혹이 제기된 뒤, 불필요한 여분을 줄이려 했다는 것이다.

 

하지만 결과적으로 일부 투표소에서는 수요 예측이 빗나갔고, 유권자의 투표권 행사가 지연되거나 제한되는 상황이 벌어졌다. 전문가들은 “참정권 침해 소지가 있는 중대한 선거 관리 실패”라며, 이번 사태가 부정선거 음모론을 키우는 계기가 됐다고 지적한다.

 

선관위 논란은 이번이 처음이 아니다. 2022년 대선 당시 코로나19 확진자·격리자 사전투표 과정에서 기표된 투표지를 바구니나 쇼핑백에 담아 이른바 ‘소쿠리 투표’ 논란이 일었다. 이후에도 투표 현장 관리 부실 문제가 반복적으로 제기됐다.

 


전문가들은 선관위의 조직 구조에도 문제가 있다고 본다. 중앙선관위원 9명 중 대부분이 비상임위원이고, 위원장을 현직 대법관이 겸직하는 관행 때문에 조직 장악력과 책임성이 떨어진다는 지적이다. 또 헌법상 독립기구라는 이유로 외부 감시가 제한돼 내부 폐쇄성이 커졌다는 비판도 나온다.

 

선관위는 진상규명위원회를 설치하겠다고 밝혔지만, 단순한 사과만으로는 신뢰 회복이 어렵다는 목소리가 높다. 투표용지 수요 예측, 예산 집행, 현장 대응 체계, 조직 책임 구조를 전반적으로 점검해야 한다는 요구가 커지고 있다. 선거 관리의 핵심은 공정성뿐 아니라 유권자가 제때, 안정적으로 투표할 수 있다는 신뢰이기 때문이다.

 

8·17 전대 앞두고 민주당 당권 경쟁 가열

더불어민주당 8·17 전당대회를 앞두고 당대표 선거 구도가 빠르게 짜이고 있다. 김민석 전 국무총리가 가장 먼저 출마를 선언한 데 이어 정청래 전 대표, 송영길 의원, 고민정 의원까지 가세하면서 당권 경쟁은 ‘쇄신’과 ‘당심’, ‘외연 확장’, ‘세대교체형 변화’가 맞붙는 다자 구도로 전개될 전망이다.김 전 총리는 지난 6일 광주 전일빌딩245에서 기자회견을 열고 “이재명 정부 국정 성공에 대한 무한한 책임감으로 당대표 선거에 나선다”고 밝혔다. 그는 최근 당 운영 과정에서 숙의와 절차, 일관성이 부족했다며 정 전 대표를 겨냥했다. 특히 “정부 지지율을 정당 지지와 선거 성과로 연결하지 못했다”며 당대표 교체 필요성을 강조했다. 이는 기존 지도부와의 차별화를 통해 변화와 쇄신을 요구하는 당원 표심을 흡수하려는 전략으로 풀이된다.정 전 대표는 강한 당원 지지 기반을 앞세우고 있다. 그는 네거티브 공세를 자제하겠다는 입장을 밝히며 당심 결집에 주력하는 모습이다. 지난 전당대회에서 권리당원들의 높은 지지를 받았던 만큼, 강성 지지층을 중심으로 안정적 당 운영과 연속성을 부각할 것으로 보인다.송 의원은 청년층과 중도층을 향한 외연 확장을 핵심 메시지로 내세우고 있다. 그는 “2030세대 없이는 2030년 대선도 없다”며 민주당이 청년 세대의 이탈을 안일하게 바라봐서는 안 된다고 지적했다. 청년층 회복을 통해 당의 미래 성장 기반을 넓히겠다는 구상이다.여기에 고민정 의원도 8일 국회에서 출마를 선언하며 경쟁에 뛰어들었다. 고 의원은 “절박한 심정으로 당대표 선거 출마를 결심했다”며 지난 지방선거에서 2030세대가 민주당을 외면한 현실을 직시해야 한다고 말했다. 그는 낙인과 멸칭의 언어를 거두고 소통과 대안을 통해 ‘모두의 민주당’으로 나아가야 한다고 강조했다.고 의원은 청년 주거·일자리 대책도 함께 제시했다. 대법원과 대검 이전 등을 통한 서울 내 주택 공급 부지 확보, 전월세 대책 세분화, 청년·신혼부부 대출 규제 완화, 종합부동산세 폐지를 포함한 부동산 세제 개편, 반도체 초과세수를 활용한 청년 미래 투자 등이 주요 내용이다. 당 운영과 관련해서는 청년 당직 할당제, 당원공론화위원회 설치, 당대표 직속 청년미래위원회 신설을 약속했다.이번 전당대회는 단순한 지도부 교체를 넘어 이재명 정부 집권 2년 차 당정 관계와 2028년 총선 전략, 민주당의 중장기 노선을 결정할 분기점으로 평가된다. 후보마다 공략층과 메시지가 뚜렷한 만큼, 향후 전당대회 룰과 권리당원·대의원 반영 비율 등이 최종 승부의 핵심 변수로 떠오를 전망이다.