사회모아

통합은 OK, 돈은 나중에? 정부와 광주·전남의 동상이몽

 40년 넘게 이어져 온 광주·전남 행정통합 논의가 마침내 입법의 문턱을 넘어서며 현실화 단계에 접어들었다. 국회 행정안전위원회가 '전남광주 통합특별법'을 통과시키면서, 오는 7월 통합특별시 출범을 향한 여정이 본궤도에 올랐다. 지역의 미래를 건 거대 담론이 선언을 넘어 구체적인 제도 설계 국면으로 전환된 것이다.

 

이번에 행안위를 통과한 특별법은 새롭게 출범할 통합시에 서울특별시에 준하는 행정적 위상을 부여하고, 폭넓은 재정 분권을 보장하는 것을 핵심으로 한다. 법안은 법제사법위원회 심사를 거쳐 이달 말 본회의에서 최종 처리될 예정이며, 통과 시 오는 6월 지방선거에서 초대 통합특별시장을 선출하는 절차가 진행된다.

 


통합의 실질적인 권한을 담보할 특례 조항은 일부 반영, 일부 제외라는 성적표를 받았다. 광주시와 전남도가 통합의 필수 조건으로 요구했던 핵심 특례 31건 중 19건이 법안에 담겼다. 신재생에너지 사업 허가권 확대, 수산자원 개발 권한 이양 등 에너지·산업 분야에서 의미 있는 성과를 거뒀다는 평가다.

 

하지만 기대에 미치지 못한 부분도 분명하다. 인공지능 클러스터 조성을 위한 전기료 차등요금제, 개발제한구역(GB) 해제권 등 지역의 미래 성장 동력과 직결된 핵심 권한 다수가 이번 법안에서 제외됐다. 특히 지역에서 가장 기대했던 '4년간 20조 원' 규모의 구체적인 재정 지원 규모가 명시되지 않고 '행정적·재정적 지원을 의무화한다'는 선언적 수준에 그친 점은 아쉬움으로 남는다.

 


강기정 광주시장과 김영록 전남지사는 법안의 상임위 통과를 환영하면서도, 핵심 특례가 일부 누락된 것에 대한 아쉬움을 표했다. 그럼에도 불구하고 양 시·도지사는 "통합은 국가균형발전의 새로운 모델"이라며 오는 7월 통합특별시의 역사적 출범을 반드시 실현하겠다는 강력한 의지를 재확인했다.

 

정부는 재정 지원의 구체성이 부족하다는 지적에 대해 내년도 예산안 골격이 나오는 6~7월까지 구체적인 지원 방안을 마련하겠다고 밝혔다. 여당인 더불어민주당은 설 연휴 직후 본회의에서 특별법을 신속히 처리해 통합 절차를 차질 없이 추진한다는 방침이어서, 남은 입법 과정과 정부의 후속 조치에 지역의 모든 관심이 집중되고 있다.

 

뒷말 무성했던 메시의 분노 알고 보니 오해

전 세계 축구 팬들의 이목이 쏠렸던 리오넬 메시의 심판실 난입 의혹이 결국 근거 없는 해프닝으로 막을 내렸다. 미국 메이저리그사커(MLS) 사무국은 최근 불거진 메시의 리그 규정 위반설에 대해 대대적인 조사를 벌인 끝에 어떠한 문제도 발견되지 않았음을 공식 확인했다. 이로써 메시는 0-3 완패의 충격에 이어질 뻔했던 징계 위기에서 완전히 벗어나게 되었다.스포츠 전문 매체 ESPN은 23일 보도를 통해 MLS 사무국이 지난 토요일 LA 메모리얼 콜로세움에서 열린 LAFC와 인터 마이애미의 경기 직후 발생한 소동을 면밀히 검토했다고 밝혔다. 당시 온라인상에서는 메시가 심판 라커룸에 무단으로 침입했다는 의혹이 제기되며 논란이 일파만파 커진 바 있다. 하지만 사무국은 발표를 통해 메시가 리그의 어떤 정책도 위반하지 않았으며 상벌위원회 회부나 징계 절차 역시 진행되지 않을 것임을 분명히 했다.사건의 발단은 경기 종료 직후 사회관계망서비스(SNS)에 올라온 짧은 영상 하나였다. 영상 속에는 메시가 심판진이 머무는 구역 근처로 들어가는 듯한 장면이 담겨 있었다. 이를 본 현지 매체들은 메시가 경기 결과와 심판 판정에 격분해 심판실까지 쫓아갔으며 동료인 루이스 수아레스가 이를 간신히 말려 상황이 진정되었다는 자극적인 보도를 쏟아냈다. 특히 메시가 특정 입구에서 나오는 모습이 포착되었다는 증언까지 덧붙여지며 축구계의 신으로 불리는 그가 유례없는 중징계를 받는 것 아니냐는 우려가 섞인 목소리가 높았다.하지만 MLS 측의 상세 조사 결과는 현지의 추측성 보도와 정반대였다. 사무국은 영상 속 메시가 지나간 통로가 일반적인 출입이 제한된 구역이 아니었음을 강조했다. 또한 그가 들어갔던 문 역시 심판들이 사용하는 전용 라커룸이 아닌 것으로 확인되었다. 프로심판기구(PRO)의 커뮤니케이션 이사인 크리스 리벳 역시 당시 현장에 있었던 심판진과 직접 대화한 결과 메시가 심판 구역에 발을 들인 적이 없음을 확실히 확인했다고 전하며 논란에 종지부를 찍었다.인터 마이애미를 이끄는 하비에르 마스체라노 감독도 메시의 돌발 행동설을 강하게 부인하며 제자를 감싸고 나섰다. 마스체라노 감독은 경기 후 기자회견에서 메시의 항의 여부를 묻는 질문에 자신은 전혀 보지 못한 장면이라고 답했다. 그는 메시가 경기가 끝난 뒤 곧장 팀 라커룸으로 들어갔을 뿐이라며 근거 없는 소문에 대해 불쾌감을 드러내기도 했다. 감독의 증언과 사무국의 공식 발표가 일치하면서 메시를 둘러싼 비매너 논란은 순식간에 사그라들었다.사실 이번 경기는 결과만으로도 이미 충분히 뜨거운 화젯거리였다. 한국 축구의 영웅 손흥민과 축구의 신 리오넬 메시의 맞대결이 성사되며 전 세계의 시선이 LA로 향했기 때문이다. 결과적으로 이번 1라운드 개막전의 주인공은 손흥민이었다. 손흥민이 속한 LAFC는 압도적인 경기력을 선보이며 인터 마이애미를 시종일관 몰아붙였고 결국 3-0이라는 완벽한 스코어로 승리를 거머쥐었다.손흥민은 이날 경기에서 전반 38분 다비드 마르티네스의 선제골을 돕는 날카로운 어시스트를 기록하며 팀 승리의 발판을 마련했다. 반면 메시는 상대의 집중 견제에 막혀 힘든 경기를 펼쳤다. 4차례의 슈팅을 시도하며 득점을 노렸지만 단 한 차례도 유효슈팅으로 연결되지 못하는 등 좀처럼 컨디션을 회복하지 못한 모습을 보였다. 경기 중 넘어져 심판에게 파울을 강력히 주장하는 등 답답한 마음을 숨기지 못했던 메시의 모습이 결국 심판실 난입이라는 억측으로 와전된 셈이다.경기 외적인 소동으로 마음고생을 했던 메시는 이제 다시 축구화 끈을 동여맨다. 징계 위기를 벗어난 그는 다음 달 2일 올랜도 시티와의 원정 경기에서 시즌 첫 승과 첫 득점에 도전할 예정이다. 개막전에서 손흥민에게 판정패를 당하며 자존심을 구긴 메시가 다음 경기에서는 어떤 마법 같은 활약으로 반전 드라마를 써 내려갈지 전 세계 축구 팬들의 기대와 관심이 다시 한번 집중되고 있다.이번 사건은 결국 세계적인 스타가 겪어야 하는 유명세의 이면을 여실히 보여준 사례가 되었다. 패배의 아쉬움을 뒤로하고 다시 그라운드에 서는 메시가 실력으로 소문을 잠재울 수 있을지 귀추가 주목된다. 축구장 안팎에서의 모든 행동이 기사가 되는 리오넬 메시이기에 그가 다음 경기에서 보여줄 발끝에 모든 시선이 쏠리고 있다.