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2031년, 강북이 이렇게 바뀝니다…'강북 전성시대' 선포한 오세훈의 야심작

 서울 동북권의 오랜 관문이었던 동서울터미널이 단순한 교통 시설을 넘어 광역교통허브 기능을 갖춘 초대형 복합문화공간으로 재탄생하며 '강북 전성시대'의 서막을 연다. 오세훈 서울시장은 15일 광진구 구의동 동서울터미널 현장을 직접 방문해 38년간 누적된 시설 노후화와 주변 교통 상황을 점검하고, 현대화 사업의 청사진과 추진 의지를 강력히 피력했다. 이번 사업은 낡은 터미널을 허물고 그 자리에 여객, 업무, 판매, 문화 기능이 집약된 혁신적인 공간을 조성해 강북의 새로운 랜드마크로 만들겠다는 구상으로, 교통 인프라 확충과 미래형 복합단지 조성을 통해 서울의 균형 발전을 이끌겠다는 오 시장의 핵심 공약과 맞닿아 있다.

 

1987년 문을 연 동서울터미널은 하루 평균 1천 대가 넘는 버스가 오가는 핵심 교통 요충지였지만, 세월의 무게를 이기지 못하고 시설 노후화로 인한 안전 문제와 터미널을 드나드는 버스, 인파로 인한 만성적인 주변 교통체증이라는 심각한 과제를 안고 있었다. 이에 서울시는 민간의 개발이익을 공공기여 형태로 환수하여 시민에게 돌려주는 '슬기로운 개발' 방식을 채택했다. 시민의 세금을 투입하지 않으면서도 터미널 현대화는 물론, 강변역을 포함한 주변의 낡은 기반 시설까지 개선하는 일석이조의 효과를 노린다는 전략이다. 이는 민간의 창의성과 자본을 활용해 공공의 숙원 사업을 해결하는 대표적인 상생 모델이 될 전망이다.

 


새롭게 태어날 동서울터미널은 지하 7층, 지상 39층에 연면적 36만 3천㎡에 달하는 압도적인 규모를 자랑한다. 가장 큰 특징은 터미널의 핵심 기능인 여객 터미널과 환승센터 전체를 지하로 배치하는 것이다. 이를 통해 지상의 교통 혼잡과 매연, 소음 문제를 근본적으로 해결하고, 비워진 지상부는 시민들을 위한 쾌적한 공간으로 탈바꿈한다. 특히 한강과 인접한 지리적 이점을 최대한 활용해 탁 트인 한강 조망이 가능한 녹지 및 수변 공간으로 꾸며져, 시민 누구나 즐겨 찾는 도심 속 새로운 휴식처가 될 것으로 기대된다. 이르면 내년 말 착공에 들어가 2031년 완공을 목표로 하고 있다.

 

사업 추진 과정에서 주민들의 목소리를 적극적으로 반영한 점도 눈에 띈다. 당초 서울시는 터미널 공사 기간 동안 사용할 임시 터미널 부지로 인근 구의공원을 활용할 계획이었으나, 공원의 현상 유지를 원하는 주민들의 요구가 이어지자 계획을 전면 수정했다. 자치구, 민간 사업자와의 협의를 통해 인근 테크노마트의 유휴 공간을 임시 터미널로 활용하기로 결정한 것이다. 테크노마트 지상의 하역장을 임시 승차장으로, 지하의 비어있는 공간을 대합실로 사용하는 구체적인 운영 방안을 마련함으로써, 공사 기간 동안의 시민 불편을 최소화하는 동시에 침체된 테크노마트 상권을 활성화하고 지역 경제에 새로운 활력을 불어넣는 상생의 묘를 발휘했다.

 

의료계 "AI 변수 뺀 깜깜이 추계"…의대 증원 시작부터 '삐걱'

 미래 의사 인력 부족 문제를 해결하기 위해 출범한 의사인력수급추계위원회가 2040년까지 최대 1만 1천여 명의 의사가 부족할 것이라는 결론을 내리면서, 의과대학 정원 증원 논의의 공은 보건복지부 산하 보건의료정책심의위원회(보정심)로 넘어가게 됐다. 정부는 추계위의 과학적 분석을 바탕으로 사회적 합의를 이끌어내겠다는 구상이지만, 의료계가 추계 방식과 결과의 타당성에 대해 즉각 반발하고 나서면서 2027학년도 의대 증원 역시 순탄치 않은 길을 예고하고 있다. 과거 정부가 의대 증원을 추진할 때마다 반복됐던 극심한 갈등이 또다시 재현될 수 있다는 우려가 커지고 있다.추계위는 2040년 부족한 의사 인력 규모를 최소 5,704명에서 최대 1만 1,136명에 이르는 '범위'로 제시했다. 구체적인 단일 수치가 아닌, 격차가 두 배에 가까운 범위 형태의 결과는 그 자체로 논란의 소지를 안고 있다. 이는 향후 증원 규모를 결정할 보정심에서 각 주체들이 자신에게 유리한 수치를 근거로 대립할 여지를 남겨둔 셈이다. 특히 2025학년도 의대 정원을 2천 명 늘렸다가 현장의 혼란과 반발 속에 실제 모집인원이 줄어들고, 2026학년도에는 다시 원점으로 회귀했던 과거의 경험은 정부와 의료계 모두에게 깊은 트라우마로 남아있다. 의료계와 정부, 수요자 대표 등이 팽팽하게 맞서는 보정심의 구조상, 이 넓은 추계 범위 안에서 합의점을 찾기란 매우 어려울 것이라는 전망이 지배적이다.의료계는 추계위의 결론을 '과학적 근거가 결여된 성급한 판단'이라고 일축하며 평가절하했다. 대한의사협회와 대한전공의협의회 등 의사단체들은 추계위가 인공지능(AI) 도입, 의료기술 발전, 의사들의 생산성 변화와 같은 미래 의료 환경의 핵심 변수들을 제대로 반영하지 않고 과거의 방식만을 답습했다고 강하게 비판했다. 심지어 추계위조차 미래 예측의 어려움과 변수 설정 과정에서의 내부 의견 차가 컸음을 인정하면서, 이번 추계 결과가 증원을 위한 완벽한 근거가 되기에는 한계가 있다는 점을 스스로 드러냈다. 결국 '2천 명 증원 사태'의 과오를 반복하지 않기 위해 위원회까지 꾸렸지만, 정작 그 결과물이 또 다른 논란의 불씨가 되면서 정부의 입지는 더욱 좁아지게 됐다.더 근본적인 문제는 의대 정원 확대라는 '양적 팽창'이 과연 의료 시스템의 고질적인 문제를 해결할 수 있느냐는 점이다. 정부는 지역·필수·공공의료 강화를 정책 목표로 내세우고 있지만, 단순히 의사 숫자만 늘린다고 해서 수도권·인기과 쏠림 현상이 저절로 해결되지는 않는다는 데에는 정부와 의료계 모두 이견이 없다. 졸업 후 지역에서 의무 복무하는 지역의사제나 공공의대 설립 등의 대안이 함께 추진되고는 있지만, 법률 제정과 시행까지는 상당한 시간이 소요되어 당장의 해법이 되기는 어렵다. 결국 의사 증원이라는 거대 담론이 또다시 사회적 갈등만 증폭시킨 채, 필수의료 붕괴라는 발등의 불을 끄지 못하는 우를 범할 수 있다는 비판의 목소리가 커지고 있다.