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싸울 땐 싸워도 '이 법안'은 통과?…국회, 슬그머니 처리한 민생 법안의 정체

 정치적 대치가 극에 달한 국회지만, 민생경제와 직결된 일부 법안들이 여야 합의로 본회의 문턱을 넘으며 한숨 돌리는 모양새다. 국회는 27일 제429회 정기회 제13차 본회의를 열고, 각종 현안을 둘러싼 첨예한 대립 속에서도 상정된 법률안 7건과 기타 안건 2건을 모두 가결 처리했다. 이는 극한 정쟁 속에서도 시급한 민생 문제 해결에 대한 최소한의 공감대가 형성되었음을 보여주는 대목으로, 특히 산업 경쟁력 강화와 서민 보호에 초점을 맞춘 법안들이 주를 이뤘다. 정쟁의 소용돌이 속에서 잠시나마 국회가 본연의 임무를 수행했다는 점에서 의미를 찾을 수 있다.

 

이번에 처리된 법안 중 가장 눈에 띄는 것은 국내 주력 산업과 지역 균형 발전을 겨냥한 법안들이다. 우선, 국내 철강산업의 경쟁력을 높이고 탄소중립 전환을 체계적으로 지원하기 위한 이른바 'K-스틸법(철강산업 경쟁력 강화 및 탄소중립 전환을 위한 특별법)'이 통과되었다. 이는 친환경 시대로의 전환이라는 거대한 흐름 속에서 국내 철강업계가 생존하고 도약할 수 있는 법적 기반을 마련했다는 평가를 받는다. 이와 함께 해양수산부 및 관련 공공기관의 부산 이전을 원활하게 지원하는 '부산 해양수도 이전기관 지원에 관한 특별법'도 본회의를 통과했다. 이 법안은 이전 기관 직원들의 정주 여건 개선을 위한 해양특화지구 지정 근거를 담고 있어, 해수부의 성공적인 부산 안착에 큰 도움이 될 것으로 기대된다.

 


농민과 서민들의 시름을 덜어주기 위한 법안들도 주목할 만하다. 글로벌 공급망 위기로 인해 비료, 사료 등 필수 농자재 가격이 급등하며 농가의 경영비 부담이 가중되는 현실을 반영한 '공급망 위험 대응을 위한 필수농자재 등 지원에 관한 법률안'이 처리되었다. 이 법은 농자재뿐만 아니라 농업용 면세유, 농사용 전기 등 에너지 가격 변동에 체계적으로 대응하기 위해 가격 상승 단계별 위기대응지침을 마련하고 운영하는 것을 골자로 한다. 또한, 보이스피싱, 다단계 사기 등 서민들을 울리는 특정사기범죄의 수익을 철저히 박탈하여 피해자 보호를 강화하는 '부패재산의 몰수 및 회복에 관한 특례법 개정안'도 통과되어, 앞으로 범죄수익 환수 절차가 더욱 강화될 전망이다.

 

이 밖에도 국민 생활과 밀접한 여러 법안이 국회 문턱을 넘었다. 전자지급결제대행(PG) 업체가 이용자의 돈을 안전하게 별도 관리하도록 의무를 강화하는 '전자금융거래법 개정안'이 처리되어 온라인 쇼핑 등의 안전성이 한층 높아지게 되었다. 또한, 온누리상품권의 부정 유통을 막고 전통시장에 대한 지원 근거를 명확히 하는 '전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 개정안'도 의결되었다. 아울러, 연금을 받으면서 일을 하는 노인들의 부담을 덜어주기 위해, 일정 소득(초과소득 월액 200만 원 미만) 이하인 경우 연금을 깎지 않도록 하는 '국민연금법 개정안'도 통과되어 많은 노령연금 수급자들이 혜택을 보게 될 전망이다. 이날 본회의에서는 김학자, 조숙현 국가인권위원회 위원 선출안도 함께 처리되었다.

 

하루 824억, 중동 쇼크에 빚투 개미들 눈물 흘린다

중동 지역의 지정학적 위기가 국내 증시를 강타하면서, 레버리지(차입)를 이용해 주식에 투자했던 개인 투자자들의 강제 청산 물량이 시장에 쏟아지고 있다. 위험 자산 회피 심리가 급격히 확산되면서 ‘빚투’에 나섰던 투자자들이 직격탄을 맞은 것이다.최근 금융투자협회 자료에 따르면, 중동 사태 발발 이후 증시 변동성이 커지자 반대매매 규모가 이례적으로 급증했다. 지난 6일에는 하루에만 824억 원의 주식이 강제 매도되었으며, 이틀간 합산 금액은 1,600억 원에 육박했다. 이는 평소 100억 원대에 머물던 일일 반대매매 규모를 크게 웃도는 수치다.이러한 현상은 2023년 10월, 하마스의 이스라엘 기습 공격으로 금융 시장이 큰 충격을 받았던 당시 상황을 재현하고 있다. 당시에도 지정학적 리스크와 금리 상승 충격이 맞물리며 반대매매가 급증했고, 이는 증시 하락을 더욱 부추기는 요인으로 작용했다. 이번에도 비슷한 패턴이 반복되고 있는 셈이다.이번 반대매매 급증의 배경에는 사상 최대치를 경신했던 개인 투자자들의 신용거래융자 잔고가 자리 잡고 있다. 신용거래융자 잔액은 최근 33조 원을 돌파하며 역대 최대 규모를 기록했으나, 증시가 급락하자 일부 투자자들이 강제 청산을 당하거나 서둘러 빚을 갚으면서 잔고가 소폭 감소세로 돌아섰다.전문가들은 이번 사태가 레버리지 투자의 위험성을 다시 한번 드러낸 계기라고 지적한다. 상승장에서는 수익을 극대화하는 지렛대가 될 수 있지만, 예측 불가능한 변수에 의해 시장이 흔들릴 경우 손실을 걷잡을 수 없이 키우는 양날의 검이 될 수 있다는 것이다.상황이 악화하자 금융당국도 선제적인 리스크 관리에 나섰다. 금융감독원은 주요 증권사 임원들을 소집해, 최근 시장 변동성과 맞물린 레버리지 투자 위험을 철저히 관리하고 투자자 보호를 한층 강화할 것을 강력히 주문했다.