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APEC은 시작일 뿐…경북, '10대 사업'으로 대한민국 미래 유산 직접 만든다

 경상북도가 2025 APEC 정상회의 유치 성공의 열기를 경북 전역의 지속가능한 성장동력으로 전환하기 위한 구체적인 청사진을 내놓았다. 경북도는 19일 ‘포스트 APEC 추진 전략 보고회’를 열고, 문화관광, AI경제, 평화·번영 등 3대 분야에 걸친 10대 핵심 사업을 공개했다. 이철우 경북도지사는 이 자리에서 “APEC의 유산을 경주를 넘어 경북 전체로 확산시키겠다”는 포부를 밝히며, 이미 관광객이 급증하고 글로벌 호텔 체인의 투자 문의가 이어지는 등 가시적인 성과가 나타나고 있다고 자신감을 보였다. 이는 APEC 개최 효과를 일회성 이벤트에 그치지 않고, 지역의 체질을 근본적으로 바꾸는 계기로 삼겠다는 강력한 의지로 풀이된다.

 

문화관광 분야에서는 가장 한국적인 자원을 활용해 경북을 ‘글로벌 10대 문화관광거점’으로 도약시킨다는 야심 찬 계획을 세웠다. 이를 위해 ‘세계경주포럼’을 창설해 세계적인 문화 교류의 장으로 만들고, 경주에 ‘APEC 문화전당’을 건립해 회원국 간 교류 협력의 핵심 거점으로 활용할 방침이다. 또한, 낡은 보문관광단지를 대대적으로 리모델링하여 APEC 기념 조형물과 회원국 상징 정원을 조성하는 등 대한민국을 대표하는 미래형 관광단지로 탈바꿈시킨다. 나아가 APEC 개최 도시들과 ‘APEC 연합도시 협의체’를 구성해 도시경쟁력과 브랜드 가치를 함께 높여 나가는 광역 협력 모델도 추진한다.

 


AI 경제산업 분야에서는 경북을 아시아·태평양 지역의 AI 협력 모델로 확산시키는 것을 목표로 삼았다. 저출생, 재난안전 등 지역의 현안을 해결하기 위해 인구돌봄 AI, 재난안전 AI 같은 혁신 정책을 구체화하고, 포항·구미·안동·예천의 데이터센터를 ‘AI 고속도로’로 연결해 AI 산업의 기반을 다진다. 궁극적으로는 ‘아시아태평양 AI 센터’를 유치해 대한민국을 넘어 APEC 회원국 간의 AI 격차 해소에 기여하겠다는 포부도 밝혔다. 이와 함께 글로벌 기업인과 투자자들이 모이는 ‘경주 CEO 서밋’을 정기적으로 개최하고, 경주타워에 미디어아트를 접목한 ‘APEC 퓨처스퀘어’를 조성해 APEC의 감동을 경제적 성과로 이어갈 계획이다.

 

지속가능한 미래를 위한 장기적인 비전도 제시되었다. 경북도는 저출생 문제에 대응하기 위해 ‘국립 인구정책 연구원’을 유치하고, APEC 회원국들과 공동 대응을 위한 ‘APEC 인구정책 협력위원회’ 설치를 제안했다. 또한, 삼국통일의 역사적 의미를 지닌 경주에 ‘신라통일평화정원’과 ‘한반도 통일미래센터’를 조성하여 한반도와 아태지역의 평화를 위한 상징적인 공간으로 만들겠다는 구상도 포함됐다. 이 지사는 “10대 사업에 그치지 않고 연합도시 모델과 같은 광역사업을 통해 APEC 성공의 혜택이 경북 전역에 돌아가도록 하겠다”며 미래 세대를 위한 유산을 남기겠다는 의지를 재차 강조했다.

 

당신의 월급봉투가 저출산의 주범?…드러난 '임금 격차'의 민낯

 지난 10년간 대한민국 사회의 허리인 대기업과 중소기업 간 임금 격차가 무섭게 벌어지면서, 그 대가로 약 3만 1천 명의 아이들이 태어날 기회조차 얻지 못했다는 충격적인 분석이 나왔다. 파이터치연구원이 최근 발표한 보고서에 따르면, 경제협력개발기구(OECD) 16개국의 데이터를 바탕으로 대·중소기업 임금 격차와 출산율 사이의 관계를 분석한 결과, 두 지표 사이에 뚜렷한 반비례 관계가 확인되었다. 이는 단순히 개인의 선택 문제를 넘어, 소득 불평등이라는 구조적인 문제가 저출생 현상의 핵심 원인 중 하나로 작용하고 있음을 명확히 보여준다. 즉, 월급봉투의 두께 차이가 한 국가의 미래 인구를 결정짓는 비극적인 현실이 데이터로 증명된 셈이다.연구 결과는 구체적인 수치로 현실의 심각성을 드러낸다. OECD 국가들을 대상으로 한 분석에서 대·중소기업 간 임금 격차가 1%포인트 벌어질 때마다 합계출산율은 0.005명씩 감소하는 것으로 나타났다. 이 분석 결과를 우리나라의 상황에 대입하면 문제는 더욱 심각해진다. 지난 10년간 우리나라의 대·중소기업 임금 격차는 무려 17.8%나 증가했으며, 이를 출생아 수로 환산하면 약 3만 1467명이 감소했다는 결론에 이른다. 실제로 2011년 185만 원이었던 월평균 임금 격차는 2024년 258만 원까지 벌어졌고, 같은 기간 출산율은 1.24명에서 0.75명으로 곤두박질쳤다. 두 지표의 상관계수는 -80%에 달하는데, 이는 통계적으로 매우 강력한 음의 상관관계를 의미하며 사실상 임금 격차가 출산율 하락을 이끌었다고 봐도 무방한 수준이다.이러한 현상이 발생하는 이유는 명확하다. 상대적으로 임금이 낮은 중소기업 근로자들은 대기업 근로자에 비해 자녀 한 명을 키우는 데 드는 막대한 양육비를 감당하기가 훨씬 버겁다. 대기업의 평균 임금이 중소기업의 1.6배에 달하는 현실 속에서, 대다수를 차지하는 중소기업 근로자들은 결혼을 하더라도 출산을 미루거나 아예 포기하는 상황으로 내몰리고 있다. 결국, 기업의 규모가 개인의 생애 소득을 결정하고, 나아가 아이를 낳아 기를 수 있는 기본적인 권리마저 제약하는 사회적 족쇄로 작용하고 있는 것이다. 이는 개인의 노력만으로는 극복하기 어려운 구조적 장벽이 저출생의 근본적인 배경임을 시사한다.이에 따라 전문가들은 저출생 문제 해결을 위해 대·중소기업 간 임금 격차를 줄이고 중소기업 근로자의 실질적인 양육 부담을 덜어주는 정책이 시급하다고 입을 모은다. 한원석 파이터치연구원 책임연구원은 구체적인 대안으로 '고용주 보증 저금리 대출'과 '중소기업 근로자 맞춤형 수당 인상'을 제시했다. 출산한 중소기업 근로자에게 금융기관이 저금리로 대출해주고, 고용주가 이를 보증하며 급여에서 일정액을 자동 상환하게 하는 방식이다. 또한, 중소기업 근로자를 대상으로 아동수당 및 부모급여를 현행보다 더 큰 폭으로 인상하여 소득 격차로 인한 양육 부담의 불평등을 완화해야 한다는 것이다. 결국 저출생 극복의 해법은 추상적인 구호가 아닌, 소득 불평등 해소라는 구체적인 정책에서 찾아야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있다.