경제

한국 바이오 폭풍성장... 헝가리 수출 5배 급증의 숨겨진 비밀

 지난해 국내 의약품 생산실적이 32조8629억원을 기록하며 역대 최고치를 달성했다. 이는 전년(30조6396억원) 대비 7.3% 증가한 수치로, 1998년 관련 통계 작성 이후 최고 기록이다. 국내총생산(GDP) 대비 1.29%, 전체 제조업 분야 GDP 대비로는 4.80% 수준에 해당한다.

 

국내 의약품 생산은 최근 10년간 꾸준히 상승세를 보이며 2020년 24조5662억원, 2021년 25조4906억원, 2022년 28조9503억원, 2023년 30조6396억원을 기록했다. 의약품 시장규모도 전년 31조4606억원에서 지난해 31조6965억원으로 소폭(0.7%) 증가했다.

 

특히 주목할 만한 점은 의약품 수출이 크게 늘어 무역수지가 흑자로 전환된 것이다. 수출액은 12조6749억원으로 전년(9조8851억원) 대비 28.2% 증가했으며, 수입은 11조5085억원으로 7.5% 증가했다. 이에 따라 무역수지는 1조1664억원 흑자를 기록하며 3년 만에 적자에서 흑자로 전환됐다.

 

의약품 생산실적 비율은 완제의약품이 86.6%(28조4623억원), 원료의약품이 13.4%(4조4007억원)를 차지했다. 특히 원료의약품 생산이 전년 대비 16.8% 증가하며 두드러진 성장세를 보였다. 완제의약품 중에서는 일반의약품이 4조2357억원(9.9% 증가), 전문의약품이 24조2265억원(5.3% 증가)을 기록했다.

 

생산액 1조원을 넘은 업체는 셀트리온, 한미약품, 종근당 3개 기업으로, 이들의 총 생산실적은 5조408억원으로 전체의 15.3%를 차지했다. 이는 전년(3조9313억원) 대비 28.2% 증가한 수치다.

 


바이오의약품 분야의 성장세가 특히 두드러졌다. 바이오의약품 생산실적은 약 6조3125억원으로, 전년(4조9936억원) 대비 26.4% 증가해 처음으로 6조원대에 진입했다. 제제별로는 유전자재조합의약품이 58.1%로 가장 높은 비중을 차지했으며, 백신(13.3%), 독소·항독소(10.7%), 혈장분획제제(8.7%), 혈액제제(7.9%), 세포치료제(1.3%) 순이었다.

 

특히 유전자재조합의약품의 생산실적이 전년 대비 42.7%나 급증했는데, 이는 북미, 중남미, 유럽 등 주요 글로벌 시장에서의 점유율 확대와 수출물량 증가에 기인한 것으로 분석된다. 바이오의약품의 무역수지는 약 9억1692만달러 흑자로, 최근 5년 중 가장 큰 폭의 무역흑자를 달성했다.

 

국가별 바이오의약품 수출은 헝가리가 12억3346만달러로 가장 많았으며, 미국(6억867만달러), 튀르키예(4억3206만달러), 브라질(1억4404만달러) 순이었다. 특히 헝가리 수출이 전년보다 5배 이상 증가했는데, 이는 유전자재조합의약품의 수출 허브 역할을 하는 헝가리를 통해 유럽 수출이 확대됐기 때문으로 분석됐다.

 

한편, 의약외품 시장은 코로나19 엔데믹으로 인해 마스크, 외용소독제 등 방역용품 수요가 줄어들면서 전체 시장규모가 1조7544억원으로 전년(1조8313억원) 대비 소폭 감소했다. 의약외품 생산실적 상위 5개 품목군은 치약제(4051억원), 자양강장변질제(3486억원), 생리용품(2978억원), 반창고류(1586억원), 마스크(836억원) 순이었다.

 

"결국 터졌다" 강선우, 기습 사태로 대통령실 ‘패닉’

 강선우 여성가족부 장관 후보자가 7월 23일 자진 사퇴를 발표하면서, 2주 넘게 이어진 야당의 공세와 인사청문회 정국이 새로운 전기를 맞게 됐다. 강 후보자의 사퇴는 사전에 조짐 없이 전격적으로 이뤄졌으며, 대통령실도 당일까지 관련 내용을 인지하지 못했던 것으로 알려졌다. 이 같은 결정은 인사권자인 이재명 대통령에게 부담을 덜어주는 ‘결자해지’ 성격으로 풀이된다.강 후보자는 이날 오후 2시 30분경 강훈식 대통령 비서실장에게 사퇴 의사를 전달했다. 대통령실은 그 직전까지도 강 후보자의 사퇴 가능성을 감지하지 못했던 것으로 전해졌다. 대통령실은 강 후보자의 임명을 강행하기 위해 지난 22일 국회에 인사청문경과보고서 송부를 요청하며 사실상 임명을 공식화한 상태였다. 앞서 20일에는 이진숙 전 교육부 장관 후보자에 대한 지명을 철회하면서도 강 후보자에 대해서는 지명을 유지한 바 있다.하지만 강 후보자를 둘러싼 논란은 이어졌다. 과거 여성가족부 장관을 상대로 고압적 태도를 보였다는 증언이 추가로 제기되었고, 여론도 악화일로를 걸었다. 여론조사업체 조원씨앤아이가 스트레이트뉴스 의뢰로 19일부터 21일까지 진행한 조사에 따르면, 응답자의 60.2%가 강 후보자가 장관으로 ‘부적합하다’고 답했다. ‘적합하다’는 응답은 32.2%에 그쳤다.대통령실 역시 내부적으로는 사태 장기화에 따른 부담을 인식하고 있었다. 특히 강 후보자와 관련한 논란이 전통적인 지지층인 더불어민주당 보좌진과 진보 진영의 실망으로 이어질 경우, 이재명 정부의 안정적인 국정 운영에 타격이 될 수 있다는 우려가 제기됐다. 하지만 이미 이진숙 후보자의 철회라는 조치를 취한 상황에서 강 후보자까지 교체하는 것은 대통령의 리더십에 혼선을 줄 수 있다는 판단도 존재했던 것으로 보인다.결국 강 후보자가 스스로 물러나면서 이러한 갈등은 일단락됐다. 그는 “기회를 주신 이재명 대통령께 죄송하다”며 “민주당에도 큰 부담을 드려 마음이 무겁다”고 밝혔다. 대통령실 강유정 대변인에 따르면, 강 후보자의 사퇴는 대통령의 직접적 요구나 내부 협의 없이 자발적으로 이뤄진 것으로 전해졌다. 일부에서는 당과의 교감 속에 결단이 내려졌을 가능성도 제기되고 있다. 강 후보자의 사퇴로 인해 현재 공석이 된 장관직은 교육부와 여성가족부 두 곳으로 늘었다. 그러나 대통령실은 야당이 강하게 낙마를 요구하던 두 후보자가 모두 사퇴함에 따라, 나머지 장관 후보자들에 대한 임명을 신속히 진행할 명분을 확보하게 됐다. 이는 인수위원회 없이 출범한 정부가 조속히 내각을 정비하고 국정 과제를 추진할 동력을 확보하는 계기가 될 수도 있다.그러나 이번 사례는 현역 국회의원이 장관 후보자로 지명된 뒤 낙마한 전례 없는 상황이라는 점에서 정치적 파장이 작지 않다. 여당과 대통령실의 ‘당정 일체’ 기조가 흔들릴 수 있으며, 향후 인재 영입과 검증 과정에도 부담이 작용할 수 있다. 실제로 강 후보자를 비롯해 최근 대통령실 고위직 인사 과정에서 잇단 논란이 발생하고 있다.강준욱 전 대통령실 국민통합비서관은 윤석열 전 대통령의 비상계엄 언급을 옹호한 사실이 드러나 논란이 커지자 지명 이틀 만에 자진 사퇴했다. 최동석 신임 인사혁신처장 역시 과거 문재인 전 대통령에 대한 공격성 발언이 재조명되며 여론의 도마에 올랐다. 이처럼 연이은 인사 잡음은 정부에 대한 국민 신뢰를 떨어뜨리고, 대통령의 리더십에도 손상을 줄 수 있다.특히 우군 내부의 실망이 고조되면, 이는 향후 정권 운영의 불안 요소로 작용할 가능성이 높다. 대통령실 강유정 대변인은 “인사 검증을 더욱 꼼꼼하고 엄밀하게 진행하고 있지만, 국민 눈높이에 맞는 인재를 찾기 위한 다양한 방법이 필요하다”고 강조했다. 이어 “신속함과 함께 엄정함을 갖춘 검증 시스템으로 보완해 나가겠다”고 밝혔다.정부는 이번 사태를 계기로 인사 검증 시스템 전반을 재점검할 필요성이 있다는 점을 직시해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 불과 몇 주 사이에 반복된 인사 실패는 새 정부 출범 초기의 추진력에도 영향을 줄 수 있는 만큼, 보다 체계적이고 엄정한 인사 관리가 필요하다는 지적이다.